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理事会的决定是一个背景的一部分,其中提出了许多关于撤销部门或地区以及建立“超级城市”的建议

政府宣布的目标似乎特别是减少公共债务

如果重新定义权力下放在我们仍然过于雅各宾的国家确实是必要的,那么将这种改革作为减少公共债务的手段与欺骗接壤

法国公共债务(19,000亿欧元)的数字不言自明:70%属于国家,7%属于地方当局

自1978年以来,国家在法国公共债务中的份额几乎持续增加,而地方当局的份额保持稳定甚至略有下降

1983年至2011年的地方政府支出 - 不包括额外的技能转移 - 仍低于GDP增长

关于公共债务的减少,国家应树立榜样,无论是通过采用象征性的措施(去除做成不太有帮助的市民,感谢提供的忠实服务机构连续的政治权力)只能通过对国家行政组织的根本改革

如果削减公共债务的棱镜是无关紧要的,那么我们如何才能解决必要的权力下放问题,最初的组织可以追溯到1982年

权力下放涉及确定公民和他们的民选官员之间关系的适当水平的基础上,辅助性的宪法原则,其中指出,当地社区可以作出决定,可以最好地行使所有的技能在他们的水平

第一个目标:不要把辩论的重点放在压制地区或部门上

“超大都市”或“超大区域”的创造与权力下放的目的相矛盾,区域层面距离公民最远

但是,辅助性原则要求维护公民与其社区之间的密切联系,特别是法国人非常依赖的部门和市政当局

然而,鼓励在贫困地区重新组建农村部门将汇集为维持国家领土上的基础设施和同质服务而作出的努力

第二个目标:减少城市数量

2013年,市镇数量仍为36,681个,其中86%以上的居民少于2,000个

在权力下放方面,我们公社数量的急剧减少必须是绝对的政治优先事项

目标3:简化经常相互竞争的社区的联锁技能

现在,通过宪法委员会确认的法律复苏综合素质条款的原则,其放弃尚未在2010年这样的纠结的额外成本是各部门近11十亿欧元的月被选为上;该地区70亿欧元

“超级大都市”的创立当然值得考虑

但是,如果 - 如在巴黎 - 都市项目是除兴业杜大巴黎,STIF的RFF技能,SNCF和RATP,简化宣布目标可能不要达到

第四个目标:避免采用专制方法对社区进行分组

放弃任何公民咨询可能很诱人,但可能会增加对政治的不信任

通过给人一种不那么直接的地方民主的印象,权力下放无法取得进展

4月下一步,在部长理事会中提出第二个权力下放法;在能够围绕双方同意的情景联合公民之前,要避免的陷阱仍然很多